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betway必威体育官网网讯（记者 贺元河 实习生 刘琴）2021年7月，三峡库区首个村级法治“驿站”——凤鸣镇福禄村“天平驿站”，迎来了建成后的首起纠纷。贵州水果商周某搭乘村民张某某摩托车前往李子园收购时，因车辆擦挂受伤，索赔5000元。正值李子上市旺季，双方都担心耽搁生意。驿站调解员迅速介入，既肯定张某某“好意相助”的善意，也明晰其安全责任，同时引导周某体谅对方初衷。最终，仅一次调解，双方握手言和，张某某赔偿4000元，周某放弃其他诉求。“没想到这么快解决，还不伤和气！”张某某的感叹，道出了“天平驿站”扎根乡土的独特价值。

这座挂着独特标识的小院，历经四年发展，已成为村里一道亮丽风景。从昔日纠纷易发、矛盾上交，到如今“小事不出组、大事不出村”，福禄村的蜕变，正是县法院凤鸣、龙角法庭党支部以“党建 + 法治”为笔，在乡村描绘平安善治的新图景。

党建破题，服务送到心坎上

“习近平总书记强调法治建设要‘抓前端、治未病’。乡村治理的难点痛点，常在家长里短里，闹到法庭常已‘重病缠身’。我们思考，如何让党的组织优势转化为预防化解矛盾的‘前哨站’。”凤鸣、龙角法庭联合党支部书记苏佳道出创建“天平驿站”的初衷。

面对乡村法律服务“最后一公里”难题，2021年初，党支部形成共识，将法治阵地前移。目标清晰，在纠纷易发村，建设实体化、功能化、常态化的法治服务平台。积极争取上级支持，与镇党委、村支部协调解决场地、人员问题。选址时，党员干警深入福禄村逐户走访，最终选定村中心一处闲置集体房屋。

驿站建成后，被赋予法律咨询、纠纷调解、普法宣传、诉讼引导、社情民意收集等多项功能。党支部制定党员法官轮值制度，确保工作日有人驻站服务。

“驿站要有效运转，必须形成合力。”苏佳介绍。党支部推动建立“法庭+派出所+司法所+村调委会”四方联动机制。党员民警定期入站通报治安动态；司法所党员法律顾问提供支持；村支部选派熟悉村情的老党员、老干部担任驻站调解员。四方党员骨干共同编织起覆盖全村的平安联防联控网，让风险隐患早发现、矛盾纠纷早介入。

“驿站像给村里装了‘法治眼’和‘顺风耳’。信息灵了，介入早了，很多摩擦在田坎院坝就化解了。”福禄村党支部书记薛青松说，驿站运行以来，该村诉讼案件量显著下降。

“三张名片”生辉，党员先锋践初心

阵地建好，如何让“天平驿站”用得好叫得响？党支部探索打磨出特色鲜明的“三张名片”，党员干警冲锋在前。

“天平驿站”感知网温情化干戈。驻点党员法官是“主心骨”。他们依托驿站，将法治触角深入田间地头。在调解福禄村何某某与蒲某某因拓宽产业便道引发的身体权纠纷时，面对双方激烈对立情绪，村干部和驻村队员及时邀请派出所民警参与前端调解。调解员核实情况后，采取“背靠背”方式，结合《民法典》释法说理，最终促成蒲某某赔礼道歉，何某某放弃其他诉求，及时平息了邻里冲突。

驿站不仅是解纷场所，更是传递温情的港湾。党员法官们把“车载便民法庭”开进村小操场，为留守儿童开设趣味“小公民法律课堂”；在柑橘丰收季举办“法治露天音乐会”，用群众喜闻乐见的方式播撒法治种子，累计惠及留守儿童900余人次。

“综合超市”一站式解纷效率高。设在凤鸣法庭驻地的家事解纷“综合超市”，整合了调解、司法确认、诉讼等多种职能，是高效处理复杂纠纷的“中枢”。党支部牵头建立协同保障机制，聘请党性强、威望高、善做群众工作的退休干部担任专职调解员，发挥“老党员+老干部”优势。

在化解福禄村37户村民与某农业公司长达两年的花椒园土地承包经营权租赁合同系列纠纷时，面对群体性矛盾激化、农业公司负责人避而不见的情况，村调解委员会依托“天平驿站”平台，联合凤鸣法庭、凤鸣镇调解委员会共同调解。党员法官深入田间了解案情，帮助村民梳理材料；调解员多次联系企业负责人，分析法律风险与共同利益。最终通过在线调解促成双方达成协议，解除合同、支付拖欠租金、盘活108亩土地，这场耗时两年半的群体性纠纷得到圆满解决，让当地产业发展重回法治轨道。“综合超市”运行以来，成功调解家事纠纷576件，平均用时仅5天，为群众节约解纷成本60余万元。

“鸾凤和鸣”家事品牌修复港湾暖人心。立足库区民风特点，党支部融合“鸾凤和鸣”美好寓意，打造温情家事审判品牌。党员法官主动“走出去”，依托在凤鸣镇黎明村设立的“稻田巡回审判研学基地”，将法庭搬到农家院坝，选取赡养、离婚等典型案件巡回审理286件，邀请村民旁听，用通俗语言释法析理，弘扬传统美德。

党支部深知修复关系至关重要，创新“调解+”机制。运用“家事调查+特邀调解+心理疏导”辅助模式，深入了解纠纷深层原因。对涉情感创伤案件，注重心理疏导。建立常态化回访帮扶机制，了解履行情况、修复进展及困难。2021年以来，诉前调解家事案件640余件，接受委托调查197件，落实回访帮扶342件，成功助力100余对夫妻破镜重圆，176名未成年人重拾“家与爱的温暖”。

法润乡野结硕果，党旗引领促振兴

经过四年的探索，“天平驿站”在党建引领下扎根成长，结出治理之果、和谐之果、振兴之果。

堡垒更强，旗帜飘扬。在服务群众前沿，支部堡垒作用增强，党员党性修养、群众工作能力显著提升，党建与审判深度融合。凤鸣、龙角法庭联合党支部荣获2024年度betway必威体育官网县先进基层党组织，凤鸣法庭获评重庆市“示范民生法庭”“青年文明号”，荣立集体三等功，连续两年获评重庆法院“人民法庭建设工作成绩突出法庭”，多名党员干警获表彰嘉奖。

治理有效，善治花开。“天平驿站”及“三张名片”打通司法服务融入基层治理最后一米，构建三级矛盾化解网络，助力纠纷预防在源头。凤鸣镇成功创建重庆市“乡村治理示范镇”；福禄村获评重庆市“民主法治示范村”。探索形成的家事纠纷源头化解工作法，入选最高法院新时代人民法庭建设案例和多元解纷案例库、重庆法院新时代“枫桥经验”先进典型。福禄村经验获重庆市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接典型经验村社级二等奖。

法治入心，新风拂面。党员干警们的身影活跃在betway必威体育官网的山乡村落。百余场形式多样的“院坝普法”“田间庭审”“法律赶场”“小公民法律课堂”“法治露天音乐会”，让上万名群众在家门口，在田间地头，近距离感受到了法治的力量、温度与亲和力。“车载便民法庭”穿梭于崎岖的山路，将司法服务送到最偏远的角落。这些润物无声的努力，极大地提升了村民的法律素养和规则意识，遇事找法、解决问题靠法的氛围日益浓厚。

“天平驿站”的创新实践和显著成效，也引起了《法治日报》《求是》杂志等众多主流媒体的关注。据不完全统计，相关工作获得县级以上主流媒体宣传报道累计超过80次。6件调解或审判案例被央视、重庆卫视纪实报道，3件案例入选重庆市婚姻家庭典型案例。“法耀天平、法入乡村、法护百姓、法润民心”的理念，伴随着这些生动的故事和画面，飞入寻常百姓家，深深植根于库区山乡的沃土。

行走在福禄村乡间，“天平驿站”已成为当地村民生活的一部分。它既是人民法院服务乡村振兴的前沿阵地、基层党组织紧密联系群众的桥梁纽带、法治理念在乡土生根发芽的生动见证，更是党建引领司法深度融入基层治理的生动缩影。

党旗所指，法徽所向。稻田里、山脚下，凤鸣、龙角法庭联合党支部党员干警们的脚下总沾着新鲜的泥土。他们将持续深化党建统领，擦亮“天平驿站”品牌，做深做实“三张名片”，用脚步丈量民情，用法律守护乡愁，让公平正义可感可及，让和谐新风吹拂千门万户。这盏点亮在山野的法治灯火，映照着乡亲们越来越踏实安宁的日子，也照亮了乡村全面振兴路上，那坚实而温暖的法治足迹。

【记者手记】

“天平驿站”虽小，却承载着基层治理的大课题。党员法官轮值、多部门协同联动，将法治责任牢牢扛在基层一线。驿站运行四年，成果显著。水果商与村民的摩擦迅速和解，百亩花椒地的困局成功盘活……这些实践，正是“抓前端、治未病”治理理念的直观体现。

尤为可贵的是，这里散发着源自乡土的法治力量。没有高深理论，有的是党员沾满泥土的脚步、调解员用乡音释法、院坝里讲得明明白白的普法课。它把“法治为了人民、依靠人民”的理念，实实在在化作了护航产业、修复关系、温暖人心的具体行动。