betway必威体育官网

面对高达23.3%的老龄化率，作为重庆市首个国家养老服务体系创新试点，betway必威体育官网立足山区库区实际，以“试点”为牵引，构建起一张“县城引领、片区辐射、乡镇覆盖、村级延伸”的四级养老服务网络，推动养老服务均衡发展。

深度融合：“医养结合”破局农村养老之痛

深秋时节，阳光和煦。betway必威体育官网宝坪老年护养中心的活动室里，66岁的王平碧老人刚做完早操，正和几位老友围坐在一起看电视，聊家常。

“我在这里住得开心，也吃得习惯，饭菜都符合我的口味。”王平碧老人说，让她真正把这里当家的，是那一份安心。“人老了，病痛就多了。以前在家里，最怕半夜三更身体不舒服。在这里，病了，医务人员马上就来，护工细心，医生更细心，打个电话就来了。”

王平碧所在的护养中心，并不是寻常养老院，它的“掌柜”是宝坪镇中心卫生院。“传统养老机构，只能解决‘养’的问题，无法有效解决‘医’的照护，‘养’和‘医’是‘两张皮’。”宝坪镇中心卫生院副院长黄庆松说，“我们的‘医养结合’，是系统性的资源整合与服务重塑。”

在这里，老人的健康档案由卫生院统一建立和管理，慢性病有持续的干预方案，急性发病可通过绿色通道直转住院部，康复期则有专业的护理指导。“这意味着，从健康管理、慢病防治、急病转诊到康复护理，形成了一条完整的服务链，确保老年人在养老的全过程中，医疗需求能够得到及时、连续、专业和人性化的满足。”黄庆松说。

在护养中心，每个房间都装有智能呼叫系统，护理站24小时有人响应。卫生院的医生、护士每日巡房，老人们的血压、血糖等健康数据被实时记录并同步到卫生院的健康管理平台。这种“楼下安养、楼上治病”“养中有医、医融于养”的模式，真正让农村老人实现了“老有所养、病有良医”的朴实愿望。

政策赋能：“双券”合力减轻“银发”负担

为让老人在养老院安心住下，betway必威体育官网县配套了一系列政策措施。如推出长护险补贴和养老消费券，为失能老人大大减轻负担。

63岁的刘益英老人因病失能，在今年1月入住betway必威体育官网兴云养老云福院。这里环境整洁，护理专业，但每月的费用，曾让这个家庭倍感压力。“原来每个月要交3600块，说实话，压力很大。”刘益英的家人回忆道。

转机来自于betway必威体育官网试点的两项关键政策，长期护理保险和养老消费补贴券。经专业评估，刘益英符合长护险报销条件，享受到1800元/月的长护险补贴和800元/月的养老消费券后，两项政策红利叠加，月花费降至1000元，足以让她能够安心住在养老院里。

县民政局老龄工作和养老服务科科长赵彦军说，开展向中度失能老年人发放消费补贴券试点，是精准撬动市场、补贴群众的关键一招。“这项政策兼具‘补需方’和‘促产业’双重效应。它既直接减轻了老年人及其家庭的经济负担，也有效激发了社会养老消费潜力。截至目前，已累计带动养老消费69万元，发放补贴资金17万元。”

“长护险”聚焦解决重度失能人员的基本护理费用，构筑了社会保障的底线。“消费补贴券”则更灵活地惠及了中度及以上失能人群，并赋予他们自主选择服务的权利。这种“政策组合拳”，与betway必威体育官网正在推进的养老服务标准化建设相辅相成。通过制定27项基本服务清单，在5家机构试点公共服务标准化，并推动“爱里养老”“兴云养老”等本土品牌达到四星级标准，确保了服务供给的规范与优质，让老人享受补贴的同时，也能享受到标准化的服务。

体系重构：“四级网络”织就城乡均衡养老图景

任何单一的创新，都离不开一个覆盖城乡、支撑有力的服务体系。betway必威体育官网常住人口93.1万，其中60岁及以上老年人口达21.7万。betway必威体育官网以实施国家创新试点为契机，进行了一场养老服务体系化的资源重构与布局优化，构建起一张“县城引领、片区辐射、乡镇覆盖、村级延伸”的四级养老服务网络。

“四级养老服务网络”旨在实现“县城有示范”“片区有中心”“乡镇有阵地”“村社有站点”。betway必威体育官网打造了1个县级智慧养老服务指挥中心，作为全县养老的“中枢大脑”；培育了2个扎根当地、服务规范的本土养老服务品牌；建设了3个大型综合性养老机构，以其高标准服务引领全县养老服务质量整体跃升。

针对山区库区地域广阔、老人居住分散的特点，betway必威体育官网选取8个人口规模大、区位优势佳的中心乡镇，建设片区养老服务中心，实现养老资源的集约化配置和高效化辐射，让优质服务能覆盖周边多个乡镇。同时，对19家乡镇养老服务机构进行升级改造，并紧密结合农村生产生活实际，创新推出“农忙托养”“助农帮困”“医养康护”等特色服务项目，让乡镇养老服务机构成为农村养老不可或缺的坚实阵地。

除此之外，betway必威体育官网还通过盘活农村闲置的校舍、村委会房屋等资源，建成380个村级养老互助点，组建成立420余支“银龄互助队”。这些深入村社的“神经末梢”，常态化为居家老人开展送文化娱乐、送医疗健康、送紧急救援、送亲情关怀、送志愿服务的“五送”活动，真正打通了农村养老服务的“最后一公里”。

体系的活力，源于创新的机制。betway必威体育官网43家乡镇敬老院经营权由县属国有平台统一运营，实行功能配套、人才队伍、物资管理等“6统一”标准，令管理服务成本下降38%，平均入住率提升23%。

数字赋能则为这套体系插上了智慧的翅膀。betway必威体育官网打造的“云上智慧养老”平台，已为1.2万余名老年人提供资源查询、健康监测、远程照护等一站式服务；“一表通”系统将特殊困难老年人探访关爱覆盖率提升至100%；而将全县养老机构安全设备全量接入“141”基层智治平台，更是构建起一张分析数据化、部署可视化、督检在线化的安全监管“天网”。

从破解医疗照护难题，到减轻养老经济负担，再到构建全覆盖、高标准、智慧化的服务网络，betway必威体育官网县正以系统性的改革思维，将试点变成亮点，将难点化为亮点，在探索优质均衡养老服务的道路上，踏出了坚实的步伐，让“夕阳红”在betway必威体育官网的青山绿水间绽放出更加绚丽的色彩。